司爺為城隍爺之下屬,司掌不同的神職,是仿造古時候的官僚體制而來。以鳳山縣治而言,過去文官僅配置知縣一員、縣丞一員、典史一員、儒學教諭一員、訓導一員、下淡水巡檢一員,合計六員。而供奉在城隍廟內的司爺,如陽間地方行政機關一般,也會設有各個部門協助城隍爺綜理地方事務。民間也普遍認為,依各都、府、州、縣,以及城隍爺官階高低之不同,對於奉祀司爺之人數也會有所不同所。如縣城隍配置六司、州城隍配置十二司、府城隍則為配置二十四司。但是事實上,也有不在此限者,甚至在臺灣各地城隍廟所供奉的司爺,祂們的稱謂還有負責的職司也不盡相同。在舊城城隍廟供奉有十八位司爺,包括:
右廂:地獄司、趨疫司、掌案司、良愿司、功德爺、文書司、註壽司、罰惡司、檢簿司
左廂:提刑司、保安司、陰陽司、考功司、報司爺、感應司、註福司、賞善司、稽查司